Безопасность упаковки и изделий, контактирующих с продуктами питания, – это ключевой фактор, который напрямую влияет на здоровье потребителей, качество пищевой продукции и конкурентоспособность бизнеса.
19 ноября 2025 года вступил в силу Закон Украины «О материалах и предметах, предназначенных для контакта с пищевыми продуктами». Этот законодательный акт приближает национальные требования к нормам Европейского Союза.
Что это означает для бизнеса – рассмотрим ключевые аспекты, которые важно учесть.
Какая продукция подпадает под регулирование?
Новый национальный закон охватывает все материалы и изделия, которые могут контактировать с пищевой продукцией. Под сферу действия подпадает как пищевая упаковка, изготовленная из любого материала (пластик, стекло, бумага, картон, металл и т.д.), так и посуда, столовые приборы, бытовые кухонные устройства и даже оборудование, используемое для производства продуктов питания. Как видим, закон охватывает достаточно широкий спектр продукции.
Какие требования предъявляются к упаковке и изделиям для контакта с продуктами питания?
Впервые в украинском законодательстве устанавливаются четкие требования к безопасности такой продукции. Главный принцип – упаковка, материалы и изделия не должны передавать в продукты питания опасные вещества в количествах, которые могут нанести вред здоровью потребителя. Это включает требования к миграции тяжелых металлов, первичных ароматических аминов и т.д. в зависимости от материала упаковки или изделия.
Доказать соответствие этому требованию возможно только путем проведения лабораторных испытаний на миграцию. Такие испытания должны быть выполнены в аккредитованной лаборатории, а протоколы испытаний – обновляться при изменении сырья, технологии производства или законодательных норм.
Другими словами, производители должны доказывать безопасность продукции не на словах, а документально подтверждать.
Какие новые обязательства появляются у производителей?
Поскольку новый закон повышает требования к безопасности, он устанавливает новый уровень ответственности для предприятий, производящих упаковку и изделия для контакта с пищевой продукцией.
Кроме проведения лабораторных испытаний на миграцию, производители должны внедрить надлежащую производственную практику (GMP) на предприятии. Это означает, что каждый этап производства – от закупки сырья до упаковки готового изделия – должен контролироваться. Документирование надлежащей производственной практики (GMP) является обязательным.
Теперь производитель упаковки и изделий для контакта с продуктами питания должен подготовить техническую документацию в качестве подтверждения того, что продукция соответствует требованиям безопасности. Она должна включать результаты лабораторных испытаний на миграцию, оценку рисков, надлежащую производственную практику, примеры маркировки и другие доказательства безопасности продукции. Формат документации может быть разным: это может быть структурированный пакет документов или один консолидированный документ по усмотрению предприятия. Эта техническая документация должна быть доступна органам рыночного надзора по запросу.
Именно техническая документация дает основание производителю составить и выдать Декларацию о соответствии. Это официальное юридическое подтверждение того, что продукция соответствует всем применимым законодательным требованиям. Декларация о соответствии выдается производителем и должна содержать всю информацию, определяемую законодательством.
И напоследок производитель должен нанести соответствующую маркировку на саму продукцию или ее упаковку. В первую очередь маркировка должна содержать символ «бокал с вилкой» – знак, разрешающий контакт упаковки или изделия с продуктами питания.
Что стоит сделать бизнесу уже сегодня?
Новый закон повышает требования к производству упаковки и изделий для контакта с продуктами питания. Компаниям важно еще вчера начать подготовку, чтобы избежать нарушений, штрафов, риска изъятия продукции в будущем.
Во-первых, предприятиям следует проанализировать, насколько их текущие производственные процессы соответствуют надлежащей производственной практике (GMP). Если надлежащая производственная практика не внедрена и/или не задокументирована, то разработать внутренние стандарты и выполнять их в практической работе.
Во-вторых, компании должны определить в соответствии с законодательством перечень показателей, по которым должна проверяться их продукция, и провести соответствующие лабораторные испытания на миграцию по этим показателям в аккредитованной лаборатории. Протоколы испытаний на миграцию являются ключевым доказательством безопасности упаковки и изделий для контакта с продуктами питания. Без этих протоколов доказать соответствие невозможно.
В-третьих, производитель должен подготовить техническую документацию в полном объеме со всеми доказательствами безопасности, составить и выдать Декларацию о соответствии с учетом всех требований законодательства и нанести на упаковку и изделия для контакта с продуктами питания символ «бокал с вилкой» и другую необходимую информацию.
Новый закон закладывает современный европейский подход к контролю безопасности упаковки и изделий, контактирующих с пищевой продукцией. Он делает рынок более защищенным для потребителей, но в то же время требует от производителей серьезной подготовки и внимательного отношения.
Вверх
